{"id":1769,"date":"2018-05-03T09:54:29","date_gmt":"2018-05-03T09:54:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.nazionalex.it\/site\/?p=1769"},"modified":"2018-05-03T09:54:29","modified_gmt":"2018-05-03T09:54:29","slug":"illegittima-liscrizione-nella-gestione-commercianti-in-assenza-di-attivita-lavorativa-abituale-e-prevalente","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.nazionalex.it\/site\/illegittima-liscrizione-nella-gestione-commercianti-in-assenza-di-attivita-lavorativa-abituale-e-prevalente\/","title":{"rendered":"ILLEGITTIMA L\u2019ISCRIZIONE NELLA GESTIONE COMMERCIANTI IN ASSENZA DI ATTIVIT\u00c0 LAVORATIVA ABITUALE E PREVALENTE"},"content":{"rendered":"<p>Prosegue la prassi dell\u2019INPS di iscrizione nella gestione assicurativa degli esercenti attivit\u00e0 commerciali in assenza dei presupposti di legge, prassi che, nuovamente, \u00e8 stata dichiarata illegittima dal <strong>Tribunale Civile di Roma<\/strong>, <strong>Sezione Lavoro, con la sentenza n. 3057\/2018, depositata in data 18.04.2018<\/strong>, nell\u2019ambito di un procedimento patrocinato dallo Studio Legale Innocenti e dall\u2019A.E.P.E.R..<\/p>\n<p>La controversia traeva origine dalla notifica di un avviso di addebito con cui l\u2019Istituto Previdenziale richiedeva \u2013 senza titolo alcuno &#8211; il pagamento di un considerevole importo a titolo di contributi I.V.S. Gestione Commercianti per il periodo dal 01.2011 al 12.2012.<\/p>\n<p>Detto avviso di addebito veniva impugnato dinanzi al Tribunale Civile di Roma e, successivamente, annullato in totale accoglimento degli assunti difensivi proposti dal ricorrente.<\/p>\n<p>Deve premettersi che, affinch\u00e9 l\u2019I.N.P.S. possa procedere all\u2019iscrizione di un soggetto nella gestione commercianti ed alla riscossione dei relativi importi, \u00e8 necessario che ricorrano specifici requisiti fissati, chiaramente, dall\u2019art. 29, comma 1, legge n. 160 del 03.06.1975, come modificato dall\u2019art. 1, comma 203, della legge n. 662\/96.<\/p>\n<p>Trattasi, in particolare, della:<\/p>\n<ol>\n<li>titolarit\u00e0 o gestione in proprio di imprese che siano organizzate e\/o dirette prevalentemente con il lavoro proprio e dei componenti la famiglia, ivi compresi i parenti e gli affini entro il terzo grado , ovvero siano familiari coadiutori preposti al punto di vendita;<\/li>\n<li>piena responsabilit\u00e0 dell&#8217;impresa ed assunzione di tutti gli oneri ed i rischi relativi alla sua gestione;<\/li>\n<li>partecipazione personale al lavoro aziendale con carattere di abitualit\u00e0 e prevalenza;<\/li>\n<li>possesso, ove previsto da leggi e regolamenti, di licenze o autorizzazioni e\/o siano iscritti in albi, registri e ruoli.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Soltanto la ricorrenza congiunta di tutti i sopra elencati requisiti legittima l\u2019iscrizione a ruolo nella gestione commercianti, come anche ritenuto dalla giurisprudenza di legittimit\u00e0 e di merito.<\/p>\n<p>La Suprema Corte di Cassazione si \u00e8 ripetutamente pronunciata sul punto \u2013 da ultimo con la sentenza n. 5210 del 28.02.2017 &#8211; ribadendo il medesimo principio di diritto <em>\u201cin forza dell&#8217;art.\u00a01, comma 203, della l. n. 662 del 1996, che ha modificato l&#8217;art.\u00a029 della l. n. 160 del 1975, e dell&#8217;art.\u00a03 della l. n. 45 del 1986, la qualit\u00e0 di socio accomandatario non \u00e8 sufficiente a far sorgere l&#8217;obbligo di iscrizione nella gestione assicurativa degli esercenti attivit\u00e0 commerciali, <strong>essendo necessaria anche la partecipazione personale al lavoro aziendale, con carattere di abitualit\u00e0 e prevalenza<\/strong>\u201d<\/em> (in senso conforme, tra le altre Cass. SS.UU. sent. 3240\/2010, Cass. sent. n. 3145\/2013).<\/p>\n<p>Analogamente la giurisprudenza di merito.<\/p>\n<p>Ancora, in senso conforme, si veda quanto osservato dal Tribunale Civile di Roma, Sezione Lavoro, Dott.ssa Leone, con la sentenza n. 7760\/2016, depositata il 22.09.2016, resa nell\u2019ambito del giudizio 33271\/2015 patrocinato dallo scrivente difensore,<\/p>\n<p>secondo cui \u201c<em>Rileva preliminarmente il Tribunale che con recente pronuncia il Giudice di legittimit\u00e0 ha stabilito che \u201cNelle societ\u00e0 in accomandita semplice, in forza dell\u2019art. 1, comma 203, della l. n. 662 del 1996, che ha modificato l\u2019art. 29 della l. n. 160 del 1975, e dell\u2019art. 3 della l. n. 45 del 1986, la qualit\u00e0 di socio accomandatario fa sorgere l\u2019obbligo di iscrizione nella gestione assicurativa degli esercenti attivit\u00e0 commerciali, essendo <\/em><em>necessaria<\/em><em> anche <\/em><em>la partecipazione personale al lavoro aziendale, con carattere di abitualit\u00e0 e prevalenza, la cui prova \u00e8 a carico dell\u2019istituto assicuratore<\/em><em> (Cass. n. 3838\/2016). <\/em><em>L\u2019Inps<\/em><em> risulta quindi <\/em><em>onerato<\/em> <em>di fornire la prova<\/em><em> dei requisiti necessari di abitualit\u00e0 e prevalenza del lavoro personale del soggetto iscritto alla gestione commercianti. Nel caso di specie, l\u2019INPS ha indicato quale elemento probatorio ai fini sopra evidenziati, la pregressa dichiarazione reddituale del ricorrente. A tale riguardo deve rilevarsi che la Suprema Corte ha escluso il valore probatorio di tali dichiarazioni, statuendo che \u201c<\/em><em>Le dichiarazioni dei redditi dell\u2019obbligato<\/em> <em>hanno una funzione tipicamente fiscale<\/em><em>, <\/em><em>sicch\u00e9 nelle controversie relative a rapporti estranei al sistema tributario<\/em><em> (nella specie, concernenti l\u2019attribuzione o la quantificazione dell\u2019assegno di mantenimento) <\/em><em>non hanno valore vincolante per il giudice<\/em><em>, il quale, nella sua valutazione discrezionale, pu\u00f2 fondare il suo convincimento su altre istanze probatorie (Cass. n. 18196\/2015). In ragione degli esposti principi, l\u2019Istituto convenuto avrebbe dovuto fornire elementi probatori ulteriori rispetto alla attivit\u00e0 di lavoro eventualmente svolta dal ricorrente ed alle caratteristiche della stessa, <\/em><em>non essendo sufficiente<\/em><em>, a tale fine, <\/em><em>la sola dichiarazione reddituale<\/em><em>. Il ricorso risulta quindi fondato\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Parimenti, il Tribunale Civile di Roma si \u00e8 espresso anche con la sentenza n. 3057\/2018, depositata in data 18.04.2018, sempre nell\u2019ambito in un procedimento patrocinato dallo Studio Legale Innocenti ribadendo il principio secondo cui: \u201c<em>Nel merito la domanda \u00e8 fondata e dev\u2019essere senz\u2019altro accolta. Dispone l\u2019art. 1 comma 203 L. 662\/1996 l\u2019obbligo di iscrizione alla gestione IVS INPS Commercianti di colo che: a) siano titolari o gestori in proprio di imprese; b) abbiano la piena responsabilit\u00e0 dell\u2019impresa e assumano tutti gli oneri ed i rischi relativi alla sua gestione; c) partecipino personalmente al lavoro aziendale con carattere di abitualit\u00e0 e prevalenza. Ha chiarito il giudice di legittimit\u00e0 che nella controversia riferita alla gestione assicurativa cui debba iscriversi il socio amministratore di una societ\u00e0 a responsabilit\u00e0 limitata, affinch\u00e9 possa ritenersi obbligatoria ex lege l\u2019iscrizione alla gestione commercianti occorre che il giudice accerti la partecipazione del socio amministratore, personalmente, al lavoro aziendale e lo svolgimento dell\u2019attivit\u00e0 operativa in cui si estrinseca l\u2019oggetto dell\u2019impresa con carattere di abitualit\u00e0 ed in misura preponderante rispetto ad altri fattori produttivi (Cass. S.U. 3240\/2010 confermata da utlimo da Cass. 8613\/2017). Analoghe considerazioni riferite alla necessit\u00e0 di accertamento di attivit\u00e0 abituale e prevalente valgono per il socio accomandatario come da ultimo chiarito dalla Cassazione con pronuncia n. 5210\/2017 conforme a precedente n. 3835\/2016. Onere probatorio riferito all\u2019abitualit\u00e0 ed alla prevalenza dell\u2019attivit\u00e0 lavorativa che incombe sull\u2019INPS (Cass. n. 2835\/2016, conforme tra le altre a Cass. n. 20886\/2007) (<\/em>In senso conforme, tra le altre, Trib. Catania, sent. n. 4458\/2017; Trib. Novara, sent. n. 218\/2017; Trib. Mantova, sent. n. 136\/2015<em>, <\/em>Trib. Milano sent. 9.4.2014, Trib. Roma, sent. n. 10357\/2014).<\/p>\n<p>Pertanto, sfuggono dall\u2019ambito applicativo dell\u2019art. 29, comma 1, legge n. 160 del 03.06.1975, come modificato dall\u2019art. 1, comma 203, della legge n. 662\/96, con conseguente <strong>illegittimit\u00e0 della iscrizione alla gestione commercianti disposta d\u2019ufficio dall\u2019Istituto Previdenziale<\/strong>, tutte quelle ipotesi in cui il soggetto non svolga attivit\u00e0 lavorativa, abituale e prevalente, all\u2019interno dell\u2019impresa ma si limiti, a titolo esemplificativo, alla riscossione del canone derivante dall\u2019affitto di azienda o alla mera riscossione degli utili, in quanto possessore di una quota di partecipazione.<\/p>\n<p>Ne consegue che, vista la notifica di innumerevoli avvisi di addebito da parte dell\u2019INPS contenenti la richiesta di pagamento di importi non dovuti e visti gli esiti positivi delle controversie incardinate dallo studio legale Innocenti e dall\u2019A.E.P.E.R., si reputa opportuno, non appena ricevuta una qualsivoglia comunicazione da parte dell\u2019Ente previdenziale avente ad oggetto l\u2019iscrizione nella gestione commercianti, rivolgersi ad un professionista di fiducia per la verifica della debenza dell\u2019importo richiesto.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Studio Legale Innocenti con sede in Roma , Via del Circo Massimo n.9.<\/em><\/p>\n<p><em>Fondato in Roma dall\u2019avvocato Francesco Innocenti nel 2001.<\/em><\/p>\n<p><em>L\u2019avvocato Francesco Innocenti, del foro di Roma, ex dipendente all\u2019interno dell\u2019ufficio legale di un primario istituto bancario, \u00e8 titolare di numerose incarichi difensivi relativi a banche ed alla gestione della crisi di impresa (concordato preventivo, contenzioso relativo al fallimento, reati fallimentari).<\/em><\/p>\n<p><em>L\u2019avv. Francesco Innocenti del foro di Roma \u00e8 autore di numerosi articoli a carattere divulgativo in diritto commerciale, bancario, penale commerciale ed inerenti alla gestione della crisi di famiglie, imprese ed aziende anche agricole.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prosegue la prassi dell\u2019INPS di iscrizione nella gestione assicurativa degli esercenti attivit\u00e0 commerciali in assenza dei presupposti di legge, prassi che, nuovamente, \u00e8 stata dichiarata illegittima dal Tribunale Civile di Roma, Sezione Lavoro, con la sentenza n. 3057\/2018, depositata in data 18.04.2018, nell\u2019ambito di un procedimento patrocinato dallo Studio Legale Innocenti e dall\u2019A.E.P.E.R.. 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